什么是ODI
即境外直接投資,指國內(nèi)企業(yè)、團體在經(jīng)過相關(guān)部門的核準后,通過設(shè)立、并購、參股等方式在境外直接投資,以控制境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心目的。外管局37號文備案,根據(jù)相關(guān)法規(guī),境內(nèi)的非國有企業(yè)進行海外直接投資或并購交易,需獲得商務(wù)部門境外投資行為的核準、發(fā)改委對境外投資項目的核準或備案、銀行外匯登記三大環(huán)節(jié)。
境外投資備案條件
1、申請人條件:中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位2、具備或符合以下條件的,準予備案:申請材料齊全、如實完整,符合法定形式。
3、有如下情形之一的,不予以備案:
(1)申請材料不齊全或不符合法定形式。
(2)屬于核準情況的。
(3)企業(yè)提供虛假材料申請的。
(4)其他不予以備案的情形。
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境外投資備案項目審批流程:
一般而言,中國企業(yè)進行海外投資,主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記,包括國家發(fā)展和改革委員會或地方發(fā)展和改革委員會(下稱“發(fā)改部門”)的核準或備案、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(下稱“商務(wù)部門”)的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局(下稱“外管部門”)的外匯登記程序(37號文登記)【2015年6月1日后,外匯登記權(quán)限已下放到企業(yè)注冊地銀行】。(1)報送項目信息申請項目前期費用匯出:發(fā)改部門,外匯部門
(2)簽署法律文件(如框架協(xié)議、增資協(xié)議、收購協(xié)議、投資協(xié)議等):交易方之間
(3)發(fā)改部門核準或備案:國家或地方發(fā)改委
(4)商務(wù)部門核準(敏感類)或備案(非敏感類):商務(wù)部或地方商務(wù)部門
(5)外管部門ODI外匯登記/37號文登記 :地方外管局
ODI備案所需材料
1、發(fā)改委備案請示文件;2、境外投資備案表;
3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、境外投資真實性承諾書;
5、“企業(yè)擬成立境外全資子公司”的決議;
6、項目背景說明;
7、追溯至最終實際控制人的投資主體股權(quán)架構(gòu)圖;
8、資金證明(存款證明原件);
9、審計報告。
境外投資核準或備案申報分類
申請企業(yè) | 投資額<3億 | 3億≤投資額<10億 | 投資額≥10億 | 敏感項目 |
中央企業(yè) | 報國家發(fā)改委備案 | 報國家發(fā)改委核準 | 報國家發(fā)改委核準 |
不分限額,報國家發(fā)改委核準;其中: 1、投資額20億美元及以上的,由國家發(fā)展委提出審核意見報國務(wù)院核準; 2、地方企業(yè)報省級發(fā)改部門,提出審核意見后報國家發(fā)改委; 3、中央企業(yè)直接報國家發(fā)改委 |
地方企業(yè) | 省級發(fā)改委備案 |
由省級發(fā)改委轉(zhuǎn)報 國家發(fā)改委備案 |
由省級發(fā)改委轉(zhuǎn)報 國家發(fā)改委核準 |
申請ODI備案對企業(yè)的要求
1、境內(nèi)公司最好成立滿1年以上(成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經(jīng)審計的財務(wù)報表的,一般無法通過審批部門的核準或備案);2、最近一年獨立第三方會計事務(wù)所出具的審計報告不能出現(xiàn)虧損;
3、凈資產(chǎn)回報(收益)率=凈利潤/所有者權(quán)益,最好高于5%,越高越好;
4、資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額,最好低于78%,越低越好;
5、股東背景、資金來源必須真實、合法。
ODI備案申請的優(yōu)勢
1、以合法的方式完成境內(nèi)資金出境或?qū)崿F(xiàn)境內(nèi)資金不出境,境外獲取外幣的目的;2、開拓境外市場,獲得當?shù)卣呋蚨悇?wù)優(yōu)惠,加快資本積累速度;
3、方便與境外客戶的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬,減少轉(zhuǎn)賬手續(xù)和成本;
4、提高國內(nèi)企業(yè)形象,增加企業(yè)附加價值;
5、充分吸收國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗以及及時掌握外部信息;
6、有效利用兩種資源兩個市場,規(guī)避國外貿(mào)易壁壘;
7、統(tǒng)籌境內(nèi)外企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化資源配置;
8、后續(xù)境外資金返程回國投資可以享受省市各級財政部門給予的相應(yīng)資金補貼。
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